政府职业文告鹤岗预应力钢绞线价格

——2026年1月25日在北京市十六届东说念主民代表大会四次会议上

北京市市长 殷勇

列位代表：

目下，我代表北京市东说念主民政府，向大会文告政府职业，请予审议，并请市政协委员建议意见。

、2025年职业转头

2025年是“十四五”霸术收官之年。习近平总布告度可爱都职业，在听取东说念主民抗日干戈暨世界反法西斯干戈顺利80周年追念行动总结文告时发表着急语言，充分服气追念行动服务保障职业；向2025年服务贸易交易会致贺信，为北京进步动服务业扩掀怒放指明了向；参加都义务植树行动，对鲜艳北京建设作出着急指令。习近平总布告的顺心与交代，赐与咱们遍及荧惑，指引咱们以加振奋有为的精神景况开拓越过、再建新功。

曩昔年，在以习近平同道为中枢的党中央果断下，在中共北京市委平直下，在市东说念主大过火常委会监督复旧下，咱们相持以习近平新期间特社会主见想想为指，贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，入贯彻习近平总布告对北京着急语言精神，加强“四个中心”建设，提“四个服务”水平，化“五子”联动服务和融入新发展形式，相持统筹发展和安全，经济顶压前行、向新向发展，社会大局保持厚实，较好完成了市十六届东说念主大三次会议服气的标的任务。全市地区坐褥总值5.2万亿元、增长5.4、于寰宇0.4个百分点，般各人预算收入增长4.8，城镇造访失业率4.1，住户东说念主均可主宰收入实践增长4.4，住户挥霍价钱总体自如，东说念主均地区坐褥总值、全员作事坐褥率和万元地区坐褥总值能耗、水耗、碳排放等多技俩标保持寰宇省地区水平。

年来，主要作念了以下职业。

是都持续化擢升。圆满完成东说念主民抗日干戈暨世界反法西斯干戈顺利80周年追念行动服务保障，建立协同劝诱体系，全心组织屡次综演练和项演练，追念行动顺畅，城市启动自如有序，以舛误交上服务国紧要行动的北京答卷。增强中央政务保障，范例完成中枢区控规新轮三年行动诡计，效力进中央政务环境加安全良；国会议中心二期、都会展中心肃穆投用，保障全球妇女峰会等着急国是行动得胜举办，往复中心进步增强。持续好“疏整促”组拳，疏解提质般制造业企业104，理坐法建设2049万平米，中枢区平房恳求式退租2006户，北京工业大学房山校区、北京儿童病院亦庄院区等开工建设。全力复旧雄安新区建设，服务保障中化、华能等批中央企业迁入雄安，雄安新区中关村科技园新增入驻企业132，京雄快线、京雄城际衔尾升，“三校院”服务才气不绝擢升。水平建设城市中心，东六环入地改良工程建成通车，北京通州站通达运营，旅集团等市属国企迁入中心，中心要素阛阓化配置综改革试点获国批复。化京津冀域协同发展，塌实进通州区与北三县体化质地发展示范区建设，白庙南北查抄站完成改良；京津作示范区加速建设，天津滨海-中关村科技园新增注册企业689；北京输出到津冀技巧同成交额996亿元、增长18.1，生物医药等产业链36项卡点攻关取得冲破，新能源汽车生态港启动建设；京唐城际铁路、承平速全线通车，308个便民事项已毕跨省自助办，为民众带来多便利。

二是科技转变加速引新质坐褥力发展。持续擢升科技转变中心能，3国实验室园区启用，空间环境地基综监测网等紧要科技基础设施投运，脑贯通机理与脑机融等3个交叉联系平台试启动，昌平南口、马池口等寰宇实验室集群建设取得着急进展；进教园、大学城产教融发展，启动建设寰宇校区域技巧迁徙更正中心；化中关村示范区空间形式，布局批办法考据、共技巧、居品中试、孵化转让平台；强化原创引科技攻关，210项环节中枢技巧赢得冲破，北京贯穿9年稳居当然指数-科研城市全球榜，新增两院院士占寰宇近半。加速发展精产业，集成电路产业领域增长20，新能源汽车年产量近70万辆，34款转变药械获批上市，医药转变公园新引入8跨国药企，全市国新技巧企业数目冲破3万。加速建设全球数字经济标杆城市，东说念主工智能环节生态建设取得紧要进展，医疗、制造、科学等应用中试基地在京落地，备案上线大模子数目稳居寰宇位，组建北京数据集团，数智北京转变中心插足启动，数字经济加多值增长8.7。动将来产业蓄力发展，全球个东说念主形机器东说念主马拉松比赛和世界东说念主形机器东说念主通顺会举世扎眼，6G小领域实验网领先建成，朱雀三号可叠加使用火箭飞入轨，新的脑机接口恶果不绝透露。鼎力发展当代服务业，软件信息、科技服务和商务服务三大产业对经济增长孝顺五成，金融服求实体经济能不绝擢升，北京证券交易所上市公司达288、总市值8600亿元，科创债刊行领域居寰宇前哨，累计落地35支国大基金，8支市精产业基金带动社会投资千亿元。农业中关村和种业之都建设纵进，食粮、蔬菜播撒面积已毕双增长。

三是改革怒放进步化。动域改革落地见，积服务和融入寰宇统大阛阓，入进阛阓准入壁垒计帐等项整行动，平允竞争审查轨制已毕市区全隐敝；国有企业改革塌实进，市属国有文化企业策略重组取得实践进展，市机关功绩单元所属企业纳入统监管；中小微企业政府采购占比近不详，普惠小微企业贷款余额万亿元。持续营造营商环境，累计出119个“办成件事”事项，平均压减时分58、材料52；月均现场查抄量下跌42.9、非现场查抄量占比擢升至70.6，纳入“事不扰”白名单企业55万户、占沿途企业两成，为服务包企业和服务热线拨企业提供服务64.8万项、增长107.2。化“两区”建设，执行自贸试验区擢升策略行动，基本完成服务业扩掀怒放2.0任务、并贯穿4年在国综测评中位列；亦庄综保区开关运作，天竺综保区荒废病药品额居寰宇位；新设外资企业数目增长19.5，积开拓“带路”阛阓，通达趟中亚班列，北京地区出口总额创历史新。效力化新供给扩大新需求，因地制宜用好“两重”“两新”政策，积争取经久特地国债等各类资金，进地政府项债“自审自觉”试点；化投融资体制机制，面向民间成本介紧要技俩总投资约2350亿元；入进挥霍中心城市建设，化境外东说念主员服务便利化改革，入境搭客增长39，全市旅游东说念主次和收入再创历史新，数字挥霍、绿挥霍、健康挥霍茂盛发展，服务挥霍增长5。

四是鲜艳北京建设成突显。入执行0.1微克攻坚行动，新能源汽车保有量130万辆，绿电力占比达36，良天数比例次冲破80，细颗粒物年均浓度27微克/立米、下跌11.5，创有监测记录以来水平。强化水环境和泥土欺凌理，农村黑臭水体动态清，国考断面良水质占比厚着实90以上，永定河入选寰宇母亲河复苏行动典型案例，建设用地安全得到有保障。进花坛城市建设，温榆河公园建成怒放，绿地区城市公园环已毕闭，二绿地区旷野公园环主体构架基本形成；塌实进全域绿化彩化立体化，新增绿说念1000公里，亮马河风情水岸、清河之洲等成为城市靓丽局势线。

五是城乡区域发展趋谐和。入进城市新，老旧小区改良完工1225个，空洞化理1411条背街弄堂，完成燕莎桥等251座桥系桥下空间整，宛平城等20处区域环境面庞权贵擢升；切实抓好两个环节小事，生涯垃圾回收利用率达43，为380个老旧小区引入物业服务。压茬进“百千工程”，累计创建42个示范村、22个示范片区，建成鲜艳庭院5000余户，进32个城中村改良技俩，农村东说念主居环境持续，乡村旅游发展品性不绝擢升。加速动区域发展，区策擢升平原新城综承载力，“两园河”启动区示范段建成亮相，南中轴地区质地发展行动诡计启动执行；次开展生态系统休养服务价值和地区坐褥总值交换抵偿，生态教学区绿发展能源进步增强。东西部互助和解救作走在寰宇前哨。化交通综理，通达3条地铁新线、新增运营里程30公里，总里程达909公里、居寰宇位；化242条公交表露，公交与轨说念50米内换乘比例达91；加强电动自行车停放规律理，中心城区新增生动车泊车位5万余个；执行杜坎等30项市疏堵工程，通53条断头路，东四环、西北四环大修及环境擢升顺利完工；已毕五环路以内信号灯及时调度限度，中心城区绿出行比例从75.6擢升至76.5。

六是民生保障持续加强。完善办事先政策，提供11.2万个校毕业生办事岗亭，帮扶7.2万名办事艰巨东说念主员已毕办事，全市办事农村劳能源基本纳入城镇职工保障体系，延迟退休政策自如执行。效力动训诲改革发展，新增普惠托位8897个，适龄儿童入园率和普惠率辞别达96和94；多措并举打发学龄东说念主口达峰，新增中小学学位2.4万个，化中小学集团化办学改革，考取式率保持厚实；动市属校分类改革发展，复旧部委校创争先。塌实进健康北京建设，三公立病院提前两周向下层投放50以上号源、转诊量增长90，社区卫生服务中心已毕儿科诊疗服务全隐敝，70村卫生室已毕与州里卫生院体化不竭，电子病历分享和查抄闇练完毕互认隐敝二以上医疗机构97门诊量。织密扎牢社会保障网，新建50个区域养老服务中心，新增7701张庭养老床位，老楼加装电梯869台，养老助餐点隐敝九成以上城乡社区；扩大新办事形态东说念主员职业伤害保障试点，各项社保待遇水自如步提；建设筹集保障租借住房6.7万套，完满各类保障房10万套，有序动“好屋子”建设；育儿补贴、学旧年费训诲政策落地执行，妇儿子童功绩、残疾东说念主保障水平位居寰宇前哨。动都文化富贵发展，执行新轮中轴线保护传承行动，孚府等文物完成腾退；抗战馆改扩建顺利完成，主题展览精彩亮相；演艺经济加火热，举办大型行动2295场、增长25.8，开展市民系列文化行动1.6万场；加速赛事名城建设，世界乒联大满贯等198项极品赛事叫好又叫座。加强祥瑞北京建设，全力打发“25·7”区域大急流等当然灾害，制定执行30条汛避险救灾硬步调，塌实进灾后收复重建；化安全坐褥本攻坚，常态化开展安全坐褥和消职业窥伺巡查，全市坐褥安全升天事故起数和升天东说念主数辞别下跌3.6和1.3；进信访职业法化，妥当处置金融风险，严实社会面巡体系，强化食物安全数字化监管，食物、药品抽检格率辞别98.5和99。化接诉即办改革，项理农村给水保障等13个频共难题，市民服务热线诉求治理率、适意率辞别达97.3和97.7，接诉即办记载电影《您的声息》引发烧烈反响。

全力复旧国和部队建设，军民融发展力不绝增强，国动员才气权贵提，退役军东说念主服务保障有劲有，16个区均被评为寰宇双拥范例城。民族、宗教、侨务职业迈上新台阶。

年来，咱们坚决贯彻从严党要求，切实加强本身建设，政府理才气持续擢升。照章行政入进，自觉照章接受监督，提请市东说念主大常委会审议地法例9项，立改废政府章程18项，办理市东说念主大代表议案5项、建议877件，办理市政协提案1309件。履职质不绝提，相持把过紧日子动作常态，陆续压减非非刚及般开销18.2亿元，开展财政治先评估和预算评审、压减资金42.6亿元。职业立场持续改进，推崇开展入贯彻中央八项轨则精神学习训诲，入整校园餐、殡葬等域民众身边歪风邪气和耽溺问题，力戒神态主见为下层减负，全市督查查抄窥伺事项精简两成，动审计监督、统计监督、财会监督理会协同，正大求实、管事创业成为政府职业的昭着向。

列位代表，曩昔年，形势复杂多变，遭逢的艰巨挑战比推测的要多，取得的职业成比预期的要好。这所以习近平同道为中枢的党中央果断的完毕，是习近平新期间特社会主见想想科学指引的完毕，是中共北京市委带全市险阻凝心聚力、致力于拼搏的完毕。在此，我谨代表北京市东说念主民政府，向全市东说念主民，向全体东说念主大代表、政协委员，向各民主党派、各东说念主民团体和各界东说念主士，向中央和国机关各部门各单元，向各昆季省区市，向驻京东说念主民自由军指战员、武警部队官兵，向所联系心复旧都建设的香港特地行政区本族、澳门特地行政区本族、台湾本族、国际侨胞和友东说念主，暗意由衷的感谢！

同期，咱们也清醒相识到，职业中还存在不少问题不足和风险挑战：外部环境变化影响加，不服气难意象成分增多；化擢升都、动京津冀协同发展还需持续使劲；有需求仍显不足，些企业特地是中小微企业坐褥经营艰巨，稳增长压力仍大；城乡区域发展不屈衡问题依然比拟杰出，山区基础设施和灾减灾才气存在短板；东说念主口结构变化对训诲、医疗、养老、办事等民生保障建议新课题，交通出行、欺凌等面还有弱项；政府服务能需要进步擢升，些职业谐和配不够，有的政策落地偏慢、果不足预期。对于这些问题，咱们定度可爱，弃取有步调加以治理，决不亏负全市东说念主民厚望！

二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要标的任务

“十四五”时期是不屈庸的五年，咱们相持以习近平新期间特社会主见想想为指，入贯彻习近平总布告对北京着急语言精神，接续奋斗、雕琢前行，接纳住世纪疫情严重冲击，有打发系列风险挑战，动各项功绩取得紧要成就。曩昔五年，咱们强项疏解非都，城乡建设用地领域减量约50平公里，地区坐褥总值年均增长5.2，经济总量贯穿迈上4万亿、5万亿两个台阶，蹚出条减量布景下大城市转型发展的新门道，已毕“十四五”圆满收官。

这五年，咱们铭记交代、锚定蓝图，“四个中心”建设不绝加强。鼎力擢升“四个服务”水平，中央政务布局和政务环境持续化；得胜举办冬奥嘉会，北京成为全球唯的双奥之城；城市中心框架拉开，市机关搬迁基本完成，助力雄安新区建设取得权贵进展；京津冀协同发展向纵进，交通、生态、产业、转变、各人服务等域协同已毕新冲破。

这五年，咱们锐意改革、矢志转变，经济质地发展取得权贵成。科技转变引作用加突显，中关村先行先试改革、“两区”建设恶果丰硕，研发插足强度位居全球前哨，角兽企业数目居寰宇各城市位，每万东说念主口价值发明利领有量、国精特新“小巨东说念主”企业数目较2020年已毕翻番，赞助形成3个万亿和7个千亿产业集群，经济发展内生能源加坚强。

这五年，咱们赓续文脉、传承发展，都文化软实力和影响力不绝擢升。北京中轴线历时12年得胜申遗、世界文化遗产数目全球城市多，大运河、长城、西山永定河三条规化带建设塌实进；演艺之都、博物馆之城、书香京城建设成权贵，“五个工程”、群星获数目均居寰宇位，民众精神文化生涯日益丰富。

这五年，咱们系统理、持续攻坚，绿底加昭着靓丽。细颗粒物年均浓度贯穿五年厚实达标，“北京蓝”成为常态；五大河流全线理会入海，水环境质地权贵擢升；额完成新轮百万亩造林绿化工程，得胜创建全域国丛林城市，公园总额达1136个，花坛城市建设张开，北京被联国组织评为生物各类魔力城市。

这五年，咱们以东说念主为本、空洞施策，当代化建设恶果多惠及东说念主民民众。全市财政开销不详以上投向民生域，累计为经营主体缩小税费包袱4900亿元；城乡区域谐和发展水平不绝提，农村住户收入增速贯穿8年快于城镇住户；接诉即办驱动城市理变革，机灵理才气持续增强；“长幼”服务擢升，东说念主均预期寿命从2020年的82.4岁擢升至83.9岁，民生加可感可及。

“十五五”时期是基本已毕社会主见当代化夯实基础、发力的环节时期，策略机遇和风险挑战并存。北京动作都，“四个中心”“四个服务”蕴含遍及发展能量，京津冀协同发展纵进开无边发展空间，科技转变激勉坚强发展能源，改革怒放创造多发展红利，新期间都发展出路无边、平坦大路。咱们要保持策略定力，增强胜信心，以苦练内功来打发外部挑战，不绝始创都各项功绩发展新局面。

证据《中共北京市委对于制定北京市国民经济和社会发展十五个五年霸术的建议》，咱们编制了《北京市国民经济和社会发展十五个五年霸术节录（鹤岗预应力钢绞线价格草案）》（以下简称《节录草案》），全文提交大会审查。这里作简要证明。

在《节录草案》编制流程中，慎重把合手以下几点：是珍视对标对表，推崇贯彻落实习近平总布告对北京着急语言精神和党中央部署的各项任务，紧密对接落实城市总体霸术、市委“十五五”霸术建议，科学安排发展标的，系统筹备紧要技俩、环节改革、政策举措，把中央和市委服气的途径图更正为施工图。二是铭记职责职业，牢牢围绕“建设个什么样的都、如何建设都”进行筹备，树牢都意志，相持善范例，好服务党和国职业大局，好幽闲东说念主民民众的好意思好生涯需要。三是相持标的向和问题向，围绕“十五五”时期领先基本已毕社会主见当代化取得决定进展的标的，聚焦当代化建设中的短板弱项，有针对地进行霸术部署，努力作念到步调科学、有劲有。

《节录草案》明确了今后五年的发展标的：是都持续擢升，二是质地发展迈上新台阶，三是化改革取得新冲破，四是民众生涯品性不绝提，五是都文化影响力澄澈增强，六是鲜艳北京建设取得大成，七是都安全水平擢升。在此基础上再奋斗五年，到2035年已毕都服务保障才气、综经济实力、科技转变实力、城市理才气、影响力大幅擢升，城乡区域发展加平衡，东说念主民生涯加幸福好意思好，领先基本已毕社会主见当代化。

围绕上述标的，《节录草案》从转变、谐和、绿、怒放、分享、安全6个维度建立了29项主要标的，包括：地区坐褥总值年均增速4.5-5、努力求取好完毕，全员作事坐褥率达58万元/东说念主把握，全社会研发插足占比6以上，城市中心和平原新城地区坐褥总值年均增长5以上，服务贸易年均增速5把握，城镇造访失业率限度在5以内，单元地区坐褥总值坐褥安全事死升天率限度在0.6东说念主/百亿元以下，彩化率达24.2，等等。

《节录草案》具体部署了13项任务举措：是信守职责职业，全力服务保障政中心；二是富贵都文化，增强寰宇文化中心影响力；三是化对社通常，持续加强往复中心才气建设；四是聚力转变策源，加速擢升科技转变中心发展能；五是强化区域协同，共建式当代化建设的先行区示范区；六是筑牢产业根基，加速发展新质坐褥力；七是效力扩大内需，主动服务和融入新发展形式；八是化改革怒放，持续增强质地发展能源；九是分享发展恶果，好幽闲东说念主民民众好意思好生涯新期待；十是化发展形式，鼎力促进城乡融区域谐和；十是下足拈花功夫，擢升大城市理能；十二是加速绿转型，建设鲜艳北京；十三是统筹发展安全，确保都和谐厚实。

瞻望将来鹤岗预应力钢绞线价格，咱们有信心有才气驯服前进说念路上的繁忙险阻，完成“十五五”霸术标的任务，致力于动新期间都发展再上新台阶！

三、2026年职业

本年是“十五五”开局之年，作念好各项职业真理真理紧要。总的要求是：相持以习近平新期间特社会主见想想为指，入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻中央经济职业会议精神，入贯彻习近平总布告对北京着急语言精神，完满准确贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展形式，效力动质地发展，相持稳中求进职业总基调，好统筹发展和安全，相持以新期间都发展为统，入执行京津冀协同发展策略，充分确认训诲科技东说念主才势，持续扩大内需、化供给，作念增量、周转存量，加速发展新质坐褥力，主动服务和融入寰宇统大阛阓，范化解域风险，效力稳办事、稳企业、稳阛阓、稳预期，动经济已毕质的有擢升和量的理增长，保持都社会大局和谐厚实，纵进从严党，致力于已毕“十五五”邃密开局。

本年经济社会发展主要预期标的是：地区坐褥总值增长5把握，般各人预算收入增长4把握，城镇造访失业率限度在5以内，住户挥霍价钱涨幅2把握，住户收入增长和经济增长同步，细颗粒物年均浓度限度在29微克/立米把握、争汲水平，能源、水资源、碳排放等标的达到国要求。

作念好十面职业。

（）入落实城市总体霸术，锚索动京津冀协同发展走走实

相持都城市策略定位，确认“核”发射带动作用，加速建设当代化都都市圈，不绝擢升区域综竞争力。

充分确认霸术统筹引作用。完善都霸术体系和执行机制，作念好城市总体霸术执行二阶段评估。服务保障中央政务布局持续化，执行中枢区环境品性擢升三年行动。加力进中枢区平房恳求式退租，加强五立面保重，动老城生涯条款祥和序。加速四使馆区、雁栖湖会都等技俩建设，增强往复综承载力。

接续执行疏解整促擢升。疏解提质般制造业企业80，动燕山石化质地转型发展，加速建设北工业大学延庆校区等市属校新校区，动宣武病院房山院区等新院区开工建设。废除坐法建设500万平米、理手续建筑500万平米，巩固占说念佛营、坐法群租房、违章电动三四轮车、背街弄堂等理成。统筹用好腾退空间，复旧城市织补和精产业发展。

动“新两翼”联动发展。服务保障央属标识技俩向雄安疏解，擢升雄安新区中关村科技园发展能，建设北京-雄安东说念主才科创走廊。执行北京城市中心条例，保持千亿投资领域，动轨说念交通M102线霸术建设，完成市郊铁路中心线北京西至良乡段举座擢升工程，建设六环线公园，动通武廊接壤区域产业协同发展。

造当代化都都市圈。促进通勤圈体发展，轨说念交通22号线红庙至平谷段基本具备通达条款，作念好跨界交通接驳，化擢升应寺、永乐等进京查抄站。动圈转变发展，协同进京津作示范区建设，复旧天津滨海-中关村科技园等作园区发展。强化产业圈联动发展，积动北京（京津冀）科技转变中心建设，持续擢升科技恶果区域内更正率和比重，壮大智能网联新能源汽车等制造业集群。探索京津冀行政许可完毕互认清单式不竭，促进训诲、医疗等各人服务共建分享。

（二）增强内需主才气，巩固拓展经济稳中向好势头

相持惠民生和促挥霍、投资于物和投资于东说念主紧密结，不绝增强内需拉动经济增长主能源作用。

鼎力提振挥霍。联系制定城乡住户增收政策，增强住户挥霍才气。化挥霍中心城市建设，化买卖载体布局，擢升传统商圈综品性，补都社区、特街区便民服务短板。促进商品挥霍扩容提质，化“两新”政策执行，落实绿挥霍进行动，复旧汽车、电等大批挥霍，动“”怡悦新活力。加大对健康、养老、托育等服务挥霍政策复旧，饱读励平台转变发展政等服务业务，加速赞助服务挥霍新增长点。促进文商旅体展度融，延迟大型行动挥霍供给链条，出多失业、前锋、滨水、冰雪等挥霍新场景，广离境退税点通办新模式，鼎力发展赛事经济，全心筹谋世界田径锦标赛等赛事和北京马拉松等民众体育行动。

积扩大有投资。化执行“两重”技俩，加速进“3个100”等工程建设，靠前启动具备条款的“十五五”紧要技俩，塌实作念好技俩储备，保持开备三强度。持续化投资结构，加强产业投资，加多民生型和挥霍升型投资，确认中央单元、市属企业投资才气，面向民间成本介紧要技俩总投资不低于2000亿元。加强要素保障，积争取经久特地国债等各类资金，用好地政府项债“自审自觉”机制，加大轨说念交通沿线、区域质地块供应力度，造多职住商服融的活力中心。

（三）持续动训诲科技东说念主才体发展，构建有竞争势的新质坐褥力发展形式

相持转变驱动，化训诲科技东说念主才体制机制改革，促进转变链和产业链度融，塌实进世界大学、世界科研机构、世界企业、世界东说念主才纠合地建设。

加速建设质地训诲体系。化大想政课和大中小学想想政训诲体化建设，强化五育融，促进学生身心健康。允洽学龄东说念主口变化，完善基础训诲学位动态保障机制，新增中学学位1万个，促进义务训诲质平衡发展。加强全学段东说念主工智能赋能训诲，统筹进“双减”和训诲教学质地擢升。复旧在京校“双”建设，动良乡大学城、沙河教园质地发展，校策促进科技恶果更正。扩大职业本科院校招生领域，拓展职普融通学生成长成才通说念。进教学教养部队建设，健全学校庭社会协同育东说念主机制。

擢升科技转变体系能。入执行基础联系先和环节中枢技巧攻坚行动，建强国实验室等策略科技力量，围绕脑机接口、温等域建设批新式联系转变平台，复旧企业承担多科技攻关任务。陆续确认中关村示范引作用，出新批先行先试改革举措，加速造世界先科技园区。化“三城区”联动发展，复旧中关村科学城建设东说念主工智能会聚区，动怀柔科学城端科学仪器装备产业发展，加速将来科学城南口、马池口国重基地和科学小镇建设，复旧转变式产业集群示范区好联络三城研发恶果。加速紧要科技恶果更正应用，擢升办法考据、中试孵化等平台服务才气，加强学问产权保护和讹诈，复旧造世界科技期刊，营造具全球影响力的转变生态。

造水平东说念主才地。加速建设中关村塾院、超卓工程师学院等新式育东说念主载体，复旧在京校开展国粹院建设试点，饱读励企业设立博士后职业站，强化产学研协同育东说念主。入进特等引才诡计和环节中枢技巧东说念主才工程，鼎力引进档次东说念主才。构建后生友好型政策体系，执行住房保障、创业服务等十条复旧步调，建设后生东说念主才转变创业生态区，充分激勉年青东说念主转变创造活力。

鼎力发展精产业。巩固壮大实体经济根基，动集成电路技俩扩产量产，水平建设医药转变公园，全生态链进绿能源、新能源汽车、机器东说念主、买卖等技俩；塌实进全球数字经济标杆城市建设，进智能算力等新式基础设施建设，执行“东说念主工智能+”行动，建设国东说念主工智能应用中试基地；进将来产业先区建设，赞助6G、量子科技、生物制造等新增长点;动传统产业提质升，促进制造业数智化转型。作念作念强当代服务业，服务保障国金融不竭中心，强化金融街、丽泽金融商务区联动发展，复旧北京证券交易所加强中小企业上市融资服务，加速中关村科创金融改革试验区建设，完善民营小微企业融资复旧谐和机制，复旧金融好服求实体经济；建设北京法商融示范区，提商务服务化水平；动科技服务企业持续擢升转变才气，促进当代服务业与制造业融发展。

（四）进档次改革水平怒放，增强质地发展能源活力

相持改革攻坚，化对外怒放，促进各面轨制机制与都发展相允洽。

充分激勉各类经营主体活力。健全寰宇统大阛阓建设落实机制，进要素阛阓化配置综改革试点，化新域新业态阛阓准入环境，常态化开展政策步调平允竞争审查，综整内卷式竞争。进步化国资国企改革，健全出资东说念主监督体系，化子企业综改革，增强国有企业中枢、擢升中枢竞争力。进功绩单元分类改革，擢升各人服务率和水平。落实民营经济促进法，复旧民营企业参与紧要技俩建设，引平台经济范例发展，动平台企业和平台内经营者、作事者共赢发展。

造有温度的“北京服务”。扩大“办成件事”隐敝面，新增泊车设施建设运营等服务场景30个以上，范例政务服务事项特等门径。强化体化综监管，动非现场监管范例化建设，加强扫码查抄质评估，完善全链条监管。动态发布申即享事项，完善服务反应机制，扩大“事不扰”白名单企业隐敝领域，切实为企业治理实践问题。

构建对外怒放新地。持续化“两区”建设，主动对接范例经贸规则，动出台服务业扩掀怒放3.0案，探索设立自贸试验区联动发展区，动综保区错位发展，执行园区怒放能擢升行动。促进外贸提质增，复旧汽车、生物医药等势域居品出口，转变发展数字贸易、绿贸易，扩大服务出口。拓展航空关节航路，加强当代物流主干收集建设。用好服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等怒放平台，劝诱多质外资技俩落地。化京港、京澳全位作机制，促进京台通常作。完善国际综服务体系，积融入质地共建“带路”，为国怒放发展大局探路先行。

（五）丰富质文化供给，增强寰宇文化中心影响力

相持以文化东说念主、以文惠民、以文润城、以文兴业，入作念好都文化大著述，努力为文化强国建设作出大孝顺。

鼎力发展社会主见文化。发扬和践行社会主见中枢价值不雅，水平建设习近平新期间特社会主见想想联系中心，加强党的转变表面学习联系阐释，动玄学社会科学富贵发展。化三大红文化主题片区发展，质地建设国主见训诲基地。塌实动新期间娴雅实践，鼎力发展志愿服务，平素开展娴雅骑行、娴雅驾车等各人娴雅引，发扬崇德向善娴雅风尚。

加强文化遗产系统保护。强化老城举座保护，积创建中轴线国文物保护利用示范区，进正阳门城楼怒放、永定门城楼修缮。建成怒放长城博物馆，进琉璃河名胜申遗、云居寺藏经申忆，提京西古说念保护水平，作念好三山五园环境整。完成四次寰宇文物普查，促进非物资文化遗产传承发展，看管好历史文脉。

激勉文化转变创造活力。化演艺之都建设，造批演艺区和特演艺群落，举办多大型献艺行动和市民系列文化行动，擢升大戏看北京、北京大视听影响力，全心出批秀文艺作品。化国文化产业转变实验区建设，擢升数字告白等文化产业园区品性。化博物馆之城建设，策划批大展特展，擢升文物展示率。平素开展“书香京城”全民阅读行动，因地制宜造类型丰富的阅读空间。办好北京电影节、音乐节等系列行动。

（六）加速大城市发展式转型，擢升城市空洞化理水平

相持城市内涵式发展，完善城市理职业体系，强化统筹谐和，建设转变、宜居、鲜艳、韧、娴雅、机灵的当代化东说念主民城市。

鼎力动城市新。相持霸术引，进城市新条例执行，完善政策激励器用箱，加强建筑领域标的和财政金融政策保障，复旧复利用。强化班协同机制，加速技俩落地执行，动职住商服融的组团式新。抓好507栋危旧浅近楼排险职业，改良完工老旧小区300个以上，执行老楼加装电梯800台以上，入开展三循环天行动，持续进城中村改良。

化城市启动不竭。强化城市生命线启动保障，完善多元互补的能源供应体系，健全热电气联调联供机制，新改良老旧管线1000公里，积打发地下水位高涨带来的安全隐患。加强城市具范例化理，进20个区域环境整。入抓好垃圾分类和物业不竭两个环节小事，完善生涯垃圾分类可回收物体系，在3000个小区建立智能回收机，为800个老旧小区引入物业服务。

构建当代化综交通体系。化地铁公交两网融，新增轨说念交通运营里程40公里以上，公交与轨说念50米内换乘比例擢升至93。开展电动自行车行驶和停放规律项理，拓展区域、学医景商附近交通综整，擢升“八站两场”接驳服务。执行30项市疏堵工程，通50条断头路，新增生动车泊车位3.5万个，新建充电桩3万个，新增1000处信号灯联网、累计达8000处，持续擢升城市交通率。

水平建设“数智北京”。进国数据要素“区三中心”建设，质地完成国数据基础设施先行先试任务，建设国数据产业会聚区和行业质地数据集，复旧北京数据集团和大数据交易所发展。确认京通、京办、京智等机灵终局牵引作用，转变开展政务域大模子示范应用，进数智赋能城市理和下层职业。出批机灵城市应用场景，为民众提供多方便服务。

（七）进农业农村当代化，促进城乡区域谐和发展

相持以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，完善城乡融发展体制机制，动农业基础加牢固、农村地区加富贵、农民生涯加红火。

提都市型当代农业质地益。严格落实耕地保护霸术，动耕地辘集成片和完毕领域经营，建设范例农田12万亩，确保食粮播撒面积厚着实100万亩以上、蔬菜产量厚着实200万吨把握。化农业中关村和种业之都建设，进国农业科技转变港建设，效力赞助种业全球军企业，争创国农业新技巧产业示范区。发展当代设施农业和机灵农业，动农村二三产业度融。

入进和好意思乡村建设。开展“百千工程”三批示范村、示范片区建设，加大农村东说念主居环境整，造鲜艳乡村路300公里，加强农村基础设施建设和管护，动多城市各人服务向乡村延迟。完成新轮村“两委”换届，夯实乡村理基础，擢升娴雅乡风建设水平。提强农惠农富农政策能，妥当进二轮地皮承包到期后再延长30年试点，激励各类东说念主才下乡服务和创业办事，发展乡村旅游等富民产业，赞助北京农，壮大新式农村集体经济，千百计促进农民厚实增收。

动区域协同发展。效力造城市活力片区，化通州大运河城市段环境，加强“两园河”城市遐想，进南中轴大红门博物馆群建设，完善奥林匹克中心区城市。加速平原新城质地发展，赞助壮大主产业。化生态保护抵偿机制，促进生态教学区绿发展。健全常态化帮扶政策体系，完成好东西部互助和解救作各项任务。

（八）化各人服务供给，治理好民众的身边事贴隐衷具体事

相持民生为大，努力为民繁多办实事，进步提东说念主民生涯品性。

促进质地充分办事。执行稳岗扩容提质行动，城镇新增办事不少于28万东说念主。厚实校毕业生等群体办事，提供不少于10万个校毕业生办事岗亭，保持办事庭动态清。强化门口办事服务，进工阛阓范例化建设，加强灵活办事和新办事形态作事者权力保障，保重作事关系和谐厚实。

擢升全民健康保障水平。化医疗卫生资源布局，儿所通州院区基本完工，市疾控中心新居建成投用，加速从容病院选址建设。动“三医”协同发展，范例理会医联体内双向转诊，新建5个以上紧密型城市医疗集团、区隐敝率达80以上，村卫生室与州里卫生院体化不竭率达90。建设好全民健康信息平台，进电子病历和查抄闇练完毕互认互通提质扩面。加强老年医学、儿科、精神卫生、安宁疗护等服务，进中医药传承转变，强化中医未病才气建设。完善急救服务和液保障体系，提突发各人卫惹事件打发才气。

完善多档次社会保障。加强“长幼”服务，执行好养老服务联系法律法例，健全经久照顾保障轨制，新建20个区域养老服务中心，新增5000张庭养老床位；落实育儿补贴、生养保障、生养放假等政策，复旧符条款的幼儿园提供托育服务，普惠托位占比提到68。加强全域儿童友好城市建设，营造成心于妇女发展的邃密环境，持续进隔断环境建设，便利残疾东说念主出行。动企业年金和个东说念主待业金扩面，完善分层分类社会挽救，作念好艰巨民众兜底保障。效力厚实房地产阛阓，促进住房租借阛阓健康发展，加多“张床、间房、套房”居品供应，缓解后生东说念主住房艰巨，城市启动服务保障东说念主员居住条款，补都新开辟居住区配套设施短板，建设多“好屋子”。

入进接诉即办改革。完善市民服务热线平台，动范例化建设和数智化升。狠抓每月题项理，攻坚冲破政服务阛阓范例等11个难点问题。办好接诉即办改革论坛，化实践表面联系，扩大影响力。持续造《上前步》栏目。

（九）动减污降碳扩绿协同增，建设东说念主与当然和谐共生的鲜艳北京

相持绿水青山等于金山银山的发展理念，擢升城市生态环境品性，加速造绿低碳宜居园。

持续入进欺凌攻坚。提生动车和非说念路移动机械新能源化比例，动行业绿企业创建，进扬尘欺凌空洞理，加强区域联联控，进步巩固空气质地。落实密云水库水源保护条例，擢升农村浑水理水平，再创建5条鲜艳河湖，进北护城河至北运河全线通航。强化水欺凌和固体废料欺凌区域协同，加强新欺凌物理，进废城市建设。

加速建设花坛城市。传承当然山水形式，加强太行山东北部生态综理，加速环都丛林湿地公园建设，进当然保护地整化，强化全域丛林城市生态。彰显都特风貌，执行绿隔地区引水入园工程，进南苑、北中轴等大圭臬旷野公园建设，新增怒放水利设施滨水空间40处，新建绿说念1000公里，理会清河两岸滨水步说念，建成四环路“月季花环”，化界公园建设，造批蓝绿斡旋、充满魔力的公园游憩活力圈。恢复市民好意思好期盼，珍视民众身边小微公园建设不竭和品性擢升，作念好春秋两季过敏旨趣，新增城市金角银边100处、社区微花坛50个，动庭园艺走进社区乡村，让民众享有多身边之好意思。

积妥当进“双碳”职业。加速建设绿经济标杆城市，作念强氢能、储能、节能环保等批绿产业，讹诈低碳技巧动传统产业绿转型，进国碳园区建设。加速构建碳排放双限度度体系，扩大绿电应用，外调绿电领域达450亿千瓦时，鼎力行绿坐褥生涯式。

（十）进韧城市建设，筑牢都安全线

相持在发展中固安全、在安全中谋发展，大限定镌汰事故发生概率、猛进度减少事故变成亏本，以水祥瑞全保障质地发展。

提打发端天气才气。落实汛避险救灾硬步调，强化端天气感知预警，村策制定山洪灾害御预案，进地堡垒等设施建设，提灾减灾救灾才气。全力进灾后收复重建，抓好山洪沟酷好，捏紧完成水毁房屋和设施竖立，确保入汛前北部山区汛才气收复至灾前水平并有所擢升。加速构建范例流域洪体系，进潮白河综理和二说念河水库等水利工程建设，擢升流域沿线说念路、电力、通讯等基础设施韧水平。加强城区积水滴理，完善平急两用各人基础设施收集，擢升城市灾害打发和快速收复才气。

强化安全坐褥和失火风险范。入执行安全坐褥本攻坚三年行动，压紧压实安全坐褥责任，加强交通运输、建筑施工等域安全不竭，化城镇燃气、危急化学品等“件事”全链脉络，排查整养老院、学校、病院、层建筑等着急点位失火隐患，管住东说念主员密集地点动火功课、电动自行车违章充电等行径，严格落实双疏散通说念等兜底步调，强化城市失火、丛林失火劝诱扑救才气。

塌实进祥瑞北京建设。遥远把捍卫政安全放在位，强化都低空安全保障，作念好着急地区着急行动安全范。积妥当化解经济金融域风险，加强收集安全、数据安全和个东说念主信息保护。相持和发展新期间“枫桥警告”，加强下层社区理，进信访职业法化。强化社会安举座控，常态化进扫黑除恶战役，击电信收集拐骗等杰出坐法坐法，持续进祥瑞校园、祥瑞病院建设，严端事件发生。强化食物药品安全全链条监管，造东说念主民民众定心适意的安全地。

全力复旧国和部队当代化建设，动军民融度发展，加强国动职职业，持续化东说念主民空护形式，加强军东说念主军属和退役军东说念主服务保障，巩固发展坚如磐石的军政军民谀媚。动新期间都民族、宗教、侨务职业质地发展。

列位代表，完成本年标的任务，确保“十五五”开好局、起好步，须把政府本身建设得加果断有劲。要铸造对党赤忱的政品格。铭记“看北京先要从政上看”，强项拥护“两个确立”，坚决作念到“两个保重”，遥远在想想上政上行动上同以习近平同道为中枢的党中央保持度致，原原本本落实党中央方案部署，以善范例抓好中央寻查等反馈问题整改。要谨守照章行政的基本准则。自觉接受市东说念主大过火常委会法律监督、职业监督，自觉接受市政协民主监督，质地办好市东说念主大代表议案建议和市政协提案；进民营经济、食物安全等域立法，严格范例平允娴雅规则，塌实进“九五”普法。要提履职尽职的质水平。大兴造访联系之风，作念到察实情、出实招、求实；相持政府过紧日子，入进基预算改革，完善政府债务不竭机制，健全财政开销范例体系，强化成本绩不竭，把多财政资金用在发展紧要处、花在社会民生上。要巩固风清气正的邃密生态。镂刻不停落实中央八项轨则精神，成立和践行正确治绩不雅，化整民众身边歪风邪气和耽溺问题，切实为下层减负；好确认审计监督、统计监督、财会监督作用，聚焦域范例权力启动，体进不敢腐、不可腐、不想腐，以范例建设北京廉明工程，永葆水米无交的政本。

列位代表！蓝图照旧绘就，实干创造将来。让咱们加紧密地谀媚在以习近平同道为中枢的党中央周围，承前启后、锐意越过，致力于谱写式当代化的北京新篇章，为强国建设、民族复兴大业作出新的大孝顺！

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